怎樣辦理美國投資移民？

美國投資移民的條件

新移民法對於能投資100萬美元以及能創造10個以美國人工作機會的外國投資人，每年給予1萬個具有永久居留權的移民名額。其中，至少3千個投資名額保留給在郊區或高失業率區的投資者。

• 投資：指提供資本。資本包括現金、設備、存貨，或其他實質財產，定期存款、政府公債及其他容易變成現金的證券以及貨款，都可視為資本。
• 投資的資金：不得以非法手段取得。施行細則規定，申請人應以外國經商紀錄、個人及公司報稅稅單，及其他文件，證明所投資金的獲得，均屬合法，但不必證明該項資金來自國外。
• 申請人必須創立一個商業性企業，純粹的房地產投資，買土地或住宅，坐等升值，不符合規定。該企業必須是新的，購買一項原已存在的企業，也不符合規定，但施行細則定有變通辦法。
• 所為新的商業性企業，包括下列三種：

• 1. 創設一個全新生意；
  2. 收買陷於困境的企業，加以整頓或重組，並保留原有員工；
  3. 買賣已存在的生意，並加以擴充。所謂擴充，指增加原生意資產凈值40％以上，或增加原生意所僱員工數達40％以上。採取擴充方式申請移民者，也必須符合資金及僱用10名員工的基本要求。新的商業性公司可由一個人投資，也可兩個人以上的投資者聯合投資。
• 投資移民的投資金額為100萬美元。用於設立一個新的商業性公司，合資和購買，以及擴展現有的企業。
• 僱用至少10名美籍或有資格在美國工作的外籍全職員工。
• 在郊區及高失業率區放寬限制，其投資金額為50萬美元。所謂「郊區」，指大都會或人口總數達兩萬人的城市以外的城市。所謂高失業率區，指失業率高於全國比率1．5倍的地方。施行細則並規定，即使在大都會或人口總數在兩萬名以上的城市，因某種地理或政治的特殊情況，也可符合高失業率區的條件。
• 投資移民的立法精神，在於創造就業機會。新的商務性企業必須僱用全職員工至少10名，員工指提供勞務而換取薪水的人，承攬人不包括在內。所謂全職，指一星期工作35小時以上。若同一職位由兩人共同負責，而達上列時數標準，也可算為一個全職員工。合格的受僱人，包括美國公民、有永久居留權的外國人，及有合法工作許可的外國人。投資人及其配偶和子女不包括在內。
• 美國移民法中的投資移民投資簽證申請人可以先提出計劃，表明公司要在兩年之內需僱用至少10名，不是本人或配偶以及子女的員工，但並不是必須在公司最初建立時即僱傭10人。
• 美國新移民法對投資移民的投資限制是兩年。即投資移民和配偶及子女可先取得有條件居留身份，兩年之後如果移民局認定投資人確實履行有關規定，投資人和配偶及子女可成為美國的永久居民。投資者可在投資限定的兩年之內的最後一天僱用10名員工。投資者本人及親屬已取得綠卡之後，如果工作不需要，可不再僱傭員工。
• 投資者必須在兩年內維持新企業的經營和僱用條件，維持企業的生存，以保證2年後仍能保持投資移民義務的履行，否則，仍無法永久居留美國。

投資移民申請手續

1. 申請人須填具I一526表格，連同各項證明，向投資企業主要工農業地所屬的移民局提出申請。
2. 申請案若被批准，則投資人、其配偶及未滿21歲的未婚子女，將先取得附條件的合法居留身份。
3. 取得該身份滿兩年前的90天之內，應進一步填寫I一826表格，檢驗各項證明，向移民局提出解除條件的申請。如移民局認定投資人確實符合條件，投資人及家屬可正式成為合法永久居民。
4. 由於投資移民只要求所投資的事業，至少必須存在兩年，若申請人取得正式綠卡後，因賣掉生意而解僱員工，並不影響申請人的永久居留權。 申請此類人士移民的有兩大不利因素：
   • 在美國投資和申請永久居留身份後，該投資者在世界上其他地方的收入也必須在美國納稅，這是許多人所不願接受的。
   • 投資人不能先申請移民簽證而後投資，而是在確實進行了投資之後才能申請簽證。即使移民局很快批准其投資移民的申請，只是一個有條件限制的臨時綠卡。兩年之後，移民局對其投資項目進行考查，合格者方能將臨時綠卡轉為永久綠卡，倘若投資人在這兩年中投資失敗，投資人不僅喪失了大筆資金，而且還可能喪失永久居留權身份。
5. 因此，對於大多數有意投資美國的人來說，選擇其他途徑可能會更適合。如在美國設立分公司，首先取得一種非移民簽證(L─I簽證)，再以跨國公司高級人員的身份申請移民。這樣，或許更安全可靠，而且投入的資本也要少得多。

關於職業移民

在職業移民的種類中，有兩個類別是和在美國投資設立公司並進行經營有直接的聯繫，就是企業家投資移民(職業移民第五優先，EB-5)和跨國公司經理主管移民(職業移民第一優先C類，EB-1C)。外國人如果想通過在美國投資方式得到綠卡，可以根據各自的情況和條件選擇其一。

1、企業家投資移民：外國企業家可以通過在美國投資的方式給自己，配偶和未滿21歲的孩子申請綠卡。他們必須有一定數額的投資在美國建立商業企業，並證明他們的投資將會使美國經濟受益並能創造規定的就業人數。

具體的要求是：

(1) 建立一個新的商業企業；或購買一個現有的企業，加以改造或重組以成為一個新的商業企業；或擴大原有的企業使其凈資產和僱傭人員達到原來的140%，或投資 使一個困難企業，就是過去一到兩年中凈資產減值20%的企業，保住現存所有僱員的職位。投資必須用真實資金，包括現金，機器設備，存貨，及其它財產。如果是用銀行貸款投資，必須是用投資人本人的私人財產作?抵押而得到的貸款。投資人與投資的企業之間的債券，票據，或借款等都不是投資。如果投資人和投資企業之間有任何承諾保證投資能夠收回或獲利的，都不算為投資。

(2) 投資額要達到一百萬美元。在某些特定地區可以投資50萬美元，這些特定地區是指達到美國全國失業率1.5倍的地區或某些特定的農村地區。

(3) 為不少於10個美國公民或綠卡持有人創造全職的就業機會。移民法對投資移民中"全職員工"的定義是一星期至少工作超過35個小時的員工。如果投資一個在過去一到兩年中凈資產減值20%的困難企業，要在隨後的至少兩年內保住所有的現有僱員的職位。 外國企業家申請投資移民的程式是先遞交移民申請(I-526)。在I-526被批准後，如果外國企業家及其配偶和未滿21歲的孩子在美國的，可以遞交I-485申請調 整身份；如果在美國之外的，可以向美國駐外使領館申請移民簽證。他們將會得到臨時綠卡。在臨時綠卡兩年到期日之前的90天之內，他們可以遞交I-829申請得到正式綠卡。目前轉正式綠卡程式緩慢要接近3年多時間。

2、跨國公司經理主管移民： 美國移民法允許跨國公司派駐美國的高級行政主管人員和經理移民美國。

這類移民的具體要求是：

(1) 移民申請受益人在過去3年中，在美國僱主于海外的子公司，母公司，分支機購或關聯企業工作過1年，並且受益人到美國來是從事高級行政主管人員或經理職位的 工作。

(2)跨國公司在美國和外國的業務是連續和慣常的。

(3)作為移民申請人的美國公司在美國已經持續運作1年。

這個移民類別中的經理是指：管理公司的某個部門，職能或組成部分；指揮，監督其他人員及工作；有權力解僱或聘用員工，並行使日常管理工作的經理。

而行政主管人員是指：指導公司的管理或重要部門，確立目標和政策，有權作出較大的決定，只受命於更高級別的行政主管，董事或股東的管理人員。 跨國公司經理主管移民的程式是先遞交移民申請(I-140)。經理主管以及配偶和未滿21歲的孩子如果在美國的，可以在遞交I-140的同時或在I-140被批准後，遞交I-485申請調整身份；如果在美國之外的，可以在I-140被批准後向美國駐外使領館申請移民簽證。

這兩類移民類別的區別：

(1)投資移民需要有實力，就是有錢，只有投資額達到要求才能辦移民。而跨國公司經理主管移民是需要有公司的設立，沒有明確的對金錢的要求，錢多錢少都有可能辦到。關鍵取決於營業實績，而不在乎金錢投資多少。

(2)投資移民先拿臨時綠卡，在2年考驗期滿後才能拿正式綠卡，並且等待正式綠卡的時間較長。而跨國公司經理主管移民申請批准後拿到的就是正式綠卡。

(3)投資移民風險較大，還要雇10個美國人工作。而跨國公司經理主管要求有工作經歷，美國公司必須有一年歷史。

這兩類移民類別在辦理時既要符合美國移民法的要求，又需要對公司法和會計知識有所了解，因而操作起來需要有專業經驗和專門技巧。申請人應當聘用CEODC 有經驗的律師辦理。

美國是投資移民天堂

越來越多的中國富人申請投資移民美國，其中90%申請者選擇「區域中心移民方案」，通過個人身份、用50萬美元的投資金額、直接或間接創造10個就業機會，即可能合法移民美國。梅明瑾提醒移民者，注意海外報稅、綠卡持有者離境、轉款等問題。08年以來，美國的投資移民申請者中70%來自中國。

移民美國的中國申請者，自08年以來，越來越多，「投資移民」這個詞彙不再高不可攀。隨著世界經濟格局的洗牌與中國人經濟實力的增強，很多人通過向美國遞交EB-5投資移民申請材料獲得投資移民簽證。本刊特別訪問美國戴維斯律師事務所的梅明瑾律師，分析美國投資移民政策的新形勢。

資料顯示，中國投資移民現象自1990年開放至今，至2008年才真正火熱起來。為吸引外資，創造就業機會，刺激美國經濟增長，美國政府於1990年在《美國移民歸化法案》中，針對海外投資移民者創立了基於就業的第五類優先移民類別，又稱EB－5 (Employment Based Fifth Preference)投資移民 ，以鼓勵外國投資者通過投資獲得美國永久居留權。

美國每年約有一萬個簽證名額分配給合格的外國投資移民申請人，但實際申請者在很長一段時期一直遠低於這個名額。08年以前，移民局每年接到的EB-5申請不足千人；而08年以後，這個數目以幾何指數的程度上漲，6年間從幾百個批准名額一躍至數千個，去年實際批准了8000個名額。中國人佔了大頭，大約70%以上申請者都來自中國，其餘主要集中在俄國、韓國、印度和一些新興的發展中國家等。

投資移民為何突然火熱起來？梅明瑾提出了四點因素。首先是宏觀經濟環境變化，08年金融危機對美國經濟造成重創，銀行基本上無法提供貸款，投資商缺乏資金流入，整個國家的經濟發展對外資的需求猛增。其次是政策環境的變動，從統計資料來看，08年前後，移民局對投資移民簽證的批准率從20%左右調轉為80%左右，審核標準大大降低，增加了投資移民者的興趣。第三點是中國本身的經濟騰飛，人民幣升值，讓中國人「移民得起」，有了投資移民的資本，以及相應的抵抗風險的能力。最後一點是軟性因素，子女教育環境、食品安全等軟實力也使移民海外對中國人頗具吸引力。

「區域中心移民方案」最受歡迎

在EB-5投資移民方案的一萬個名額中，有3000個簽證名額預留給投資到高失業率的目標就業區（Targeted Employment Area， 又稱TEA）創立新企業的投資移民者，另外3000個簽證名額預留給投資到區域中心（Regional Centers，又稱RC）的投資移民者。在後一種申請方式中，申請人的投資金額只需50萬美元以上，并需要證明區域中心正在按照其被批准的商業計劃運營，創造就業機會。

2009年度在美國移民局收到的所有投資移民申請中，通過區域中心的方式申請的人佔據了90%。區域中心專案吸引海外投資者的最大原因，是「創造就業機會」條件的放寬。「區域中心移民方案」是美國政府於1993年起特別設立的一項試驗性移民法方案，即投資人若投資於通過美國政府核准的「指定區域中心（Designated Regional Center）」，則移民申請條件中對「須直接創造十個就業機會」的規定，可放寬為「直接或間接創造十個就業機會」。這使得EB-5 成為美國所有美國移民類別中，申請核准時間最短、資格條件限制最少的一條便捷通道。

也就是說，通過區域中心移民方案，投資者提供的就業機會不僅局限於自己名目下的公司員工，還包括間接製造或吸引過來的其他崗位。如果投資者開發了一幢大樓，他只需要一個10個人不到的管理團隊，但是大樓的安保、保潔等工作崗位，即使是外包專案，也會計算在這個大樓所間接創造的就業機會中。

創造十個就業機會即可投資移民

至於吸引而來的就業機會範圍就更廣了，大樓中開發的商場內的各類商店所僱傭的員工，即便與投資者本人公司沒有任何直接關係，在區域中心移民方案中也可以被計入其中。

此項規定的放寬，將投資項目細分出了多個單一的子項目，使投資人無需直接承擔創造就業的成本以及經營管理的責任，這對於多數不熟悉美國商業環境的投資人而言無疑是個福音。梅明瑾介紹，現在比較熱門的投資項目是做勞動力密集型產業，例如大型酒店、餐館、超市、會展中心、退休養老院等。如果要滿足在50萬投資額內，兩年內僱傭至少10個人的條件，投資勞動力密集型產業是相對比較容易成功的一種方式。

此外，與以往直接投資、參與管理到行業中相比，區域中心的投資方式也要省心得多。只要證明所有資金來源合法，就可以把資金投到區域中心去，委託進行打包式統一管理。這種打包體系非常完善，甚至包含指定的律師團隊。

區域中心的投資移民方案為美國帶來了大量外資。梅明瑾估計，每個這樣的名額可以帶來至少50萬美金的投資，這還沒包含附帶的隱性消費。

這樣計算起來，僅區域中心移民方案一項一年就可以帶來多達50億美金的資金，而且這只是在高失業率地區或邊緣地區的數據。梅明瑾認為，整個區域中心投資項目中，有三分之一可以帶來100萬美金的年投資額。而多年來，中美兩國之間的相互投資也只有約1000億美金。

申請區域中心移民方案的大多是個體。中國的大型公司、民營企業在美國投資，則主要通過跨國公司的方式。投資移民需要五年左右的時間才可申請到為期10年的正式綠卡，而通過跨國公司的方式，則只需一年多就可拿到，時間成本較低。

區域中心移民方案相對較低的門檻吸引了大量中國個人投資者，也帶來了一種新的趨勢，即「中國人在美國先建立區域中心，再吸引更多的中國人前去投資」。這種投資也可以作為申請投資移民的資格。這形成了一個由中國人組成的移民循環鏈，梅明瑾笑稱，中國人可以「介紹中國的親戚朋友去投資他投資建立的『區域中心』，一起申請移民。」

在梅明瑾看來，區域中心移民方案不僅為美國帶來資金，也為它輸入了人才。這也與美國作為一個移民國家的立國方針相一致。

移民美國的稅務與法律風險

對於成功申請到投資移民美國的國人，梅明瑾提示有三點需要注意。首先是繳稅方面，即投資移民申請者需要理清所持資產需要向本國和美國分別繳交多少稅金。美國居民在移民法上的定義範圍比稅法更為寬泛，除了綠卡持有者，如果在持有工作或旅遊簽的情況下，一年中在美國居住超過183天，也可以視作美國居民，都需要交全球收入稅。

梅明瑾介紹，現在美國和所有較發達國家包括中國之間，一般都避免雙重扣稅。舉例來說，如果持有美國綠卡的中國公民在中國要繳的稅率是20%，在美國是25%，則只需向美國支付差額部分5%的稅款。梅明瑾建議綠卡持有者堅持每年報稅的義務。由於中美在反貪污、洗錢、電匯欺詐等方面，對彼此的銀行財務情況的知情需求日益增長，特別是美國近年在反恐方面打擊力度的加強，使得美國對外資的監控抓得很緊。

同樣需要注意上報的還有海外銀行帳戶資產。美國相關條例規定，海外超過一萬元的帳戶需要向美國政府上報。雖然不會審查每個人的帳戶，但一旦抽查到報稅缺漏等情況，懲罰力度很強，自覺報稅則可以為申請者省去不必要的麻煩。

第二個需要注意的是綠卡資格的保有。永久居民身份是為有意在美國長期生活的人設置的，理論上一年中大部分時間應該居住在美國，相關法律規定，綠卡持有者不得連續在美國境外停留180天或以上。而實際上，由於中國綠卡持有者不需要放棄本國國籍，近年來，不少申請者中發生「挪人不挪位」的現象，取得綠卡後便返回國內繼續生活。移民局對此會記錄在案，離境時間過長可能會在再次入關時被移民官質詢，甚至吊銷綠卡。梅明瑾建議申請者每半年至少入境一次，如果需要離開美國超過半年，最好申請一張回美證，也稱作白皮書（Reentry Permit），是美國政府允許永久居民到外國旅行後再返回美國的一種入境許可，有效期通常為兩年。白皮書的作用好比請假條，向美國政府事先請假，以免除被取消永久居民資格的風險。

最後一點需要關注的是轉款問題。為了避免電匯欺詐的嫌疑，海外投資的款項使用一定要保存完善的證明材料。洗錢、電匯欺詐或海外漏稅等都屬於刑事犯罪，一旦引起美國方面注意，提出指控，資產安全就會受到很大風險。

港人移民美國數量也在上升

中國投資移民美國的人數正在迅速增長，從2010年獲得EB-5有條件綠卡的772人，到2012年的6124人，在短短兩年裡就增長7倍。在香港，除去投資移民，港人選擇其他方式移民美國的數位也在增長。根據美國國務院資料，過去三年平均每年有逾7000名港人參加綠卡抽籤申請，13年度的抽籤港人數目較12年度微升百分之四；而中籤港人在2012年度及13年度分別為54名及92名。香港保安局估計由11年至去年，每年平均約有8000多名港人移民外國，其中美國、澳洲及加拿大均為熱門移居國家。

今年10月至11月初，美國國務院推出新一輪多元化簽證（綠卡）抽籤申請，只接受網上報名，申請條件至少須擁有高中文憑或兩年工作經驗等。這也使不少缺乏資本的年輕人士或中產人士躍躍欲試。

From: 亞洲財經月刊

美国移民签证申请流程了解

美国移民签证申请流程了解。众所周知，美国移民签证流程能否顺利展开，对于能否成功移民美国起着决定性作用，一旦哪一环节无法顺利通过，移民申请将无法继续进行。要想最大概率的通过美国移民签证申请，了解申请流程是关键。

　　【美国移民签证申请流程了解】准备全套申请文件，交由美国律师审核。

　　【美国移民签证申请流程了解】汇出投资款至监管账户。申请人先递交移民申请(I-526)，在获得美国移民局的审核通过前，投资人的资金都存放在监管账户，资金安全度较高。若(I-526)未通过，投资资金将全部退回。

　　【美国移民签证申请流程了解】向美国移民局递交全套申请文件。申请文件的递交是美国移民签证流程中极为重要的一个环节。只有申请人申请项目达标、申请材料齐全，才能得到移民局的认可，顺利过关。申请周期约4至6个月不等。

　　【美国移民签证申请流程了解】等待美国移民局审核获批。美国移民签证申请获批后，收到美国移民局寄出的文件包，并完成填写。等待美国驻华使馆的通知，前往使馆进行面谈。等待过程一般4至6个月不等。

　　【美国移民签证申请流程了解】美国驻华大使馆面谈，并领取全家赴美签证。美国驻华大使馆的美国移民签证处在确定签证面谈日期后，会将面谈通知书及有关面谈信息的文件袋邮寄给申请人。面谈后，美国使馆发给有条件绿卡，拿到绿卡后需在180天内入境美国报到。

　　【美国移民签证申请流程了解】向移民局提交取消绿卡条件的申请。拿到有条件绿卡21个月后，向美国移民局提出I-829申请，解除条件限制。

　　【美国移民签证申请流程了解】申请成为美国公民身份。您按照美国移民签证流程获得美国绿卡后的5年内，若您能够满足在美国累计居住满半的要求，就可申请加入美国国籍，获得美国护照。

From: 533留學網

美国投资移民最新政策及条件解读

美国投资移民最新政策及条件解读。美国作为全球唯一的超级大国，其社会福利、教育资源、经商环境等皆有着无可比拟的优越性，持美国护照可免签全球180多国，且无任何语言、学历、经商背景要求，一人申请，全家获美国绿卡，美国投资移民申请门槛也相对较低，优势明显。因此，越来越多的国内富豪希望通过移民方式享受美国优质福利。

　　【美国投资移民最新政策及条件解读--投资金额】

　　在符合相关标准的项目中投资50万（指定目标雇佣区域）或100万美金。

　　【美国投资移民最新政策及条件解读--申请名额】

　　在美国，每年10月1日至次年9月30日为一“财年”，每个财年，美国投资移民类签证会发放1万个配额，如当年配额使用完毕，即进入“排期”，意味着其余申请人需等到隔年新签证配额开放后，所提交申请才可重新进入审批程序。

　　【美国投资移民最新政策及条件解读--就业名额】

　　美国EB-5投资移民规定：每个投资人必须为美国直接创造10个就业机会，新规出台后，条件再次放宽：申请者可直接或间接在美创造10个就业机会。

　　【美国投资移民最新政策及条件解读--申请条件】

　　1.主申请人年满21周岁以上，无犯罪记录，且符合体检要求

　　2.申请人投资50万美金，并合理解释50万美金投资款的资金来源

From: 533留學網